中国共产党第十八次全国代表大会8日上午在人民大会堂开幕。胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义门路前进为全面建成小康社会而奋斗》的陈诉。聚会会议期间，就如何掌握十八大陈诉的精神实质，记者专访了中国浦东干部学院科研部主任、中国特色社会主义研究院执行院长刘靖北教授。他告诉记者，党的十八大陈诉，主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新看法、新论断、新表述、新归纳综合、新要求、新任务、新部署、新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理光线的纲要性文献。经过对陈诉的开端学习和梳理，他认为陈诉至少有十大重大理论创新和突出亮点。
一、对科学生长观作出新的历史定位。党的十八大陈诉将科学生长观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须恒久坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们知道，党的十七大陈诉对科学生长观的内容进行了归纳综合和论述，并把它作为我国经济社会生长的重要指导目标和生长中国特色社会主义必须恒久坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。但是，中央认为，其时科学生长提出时间还不长，还需要进一步经受实践检验，因此没有在党章中把科学生长观列为党的指导思想。党十六大以来的10年来，我们紧紧抓住和用好我国生长的重要战略机缘期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的生长阶段。我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学生长观，为全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。同时，深入贯彻落实科学生长观仍然是一项恒久困难的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。因此，对科学生长观在马克思主义中国化历史进程中的职位进行新的定位，以进一步地发挥其对革新开放和社会主义现代化建设的指导作用，就具有十分紧迫的须要性。党的十八大陈诉鲜明地指出，科学生长观是马克思主义同今世中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新结果，把我们对中国特色社会主义纪律的认识提高到新的水平，开辟了今世中国马克思主义生长新境界，并明确地把科学生长观确立为全党全社会必须恒久坚持的重要指导思想。这是党的十八大陈诉最大的理论创新和历史孝敬，对坚持和生长中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。
二、对坚持生长中国特色社会主义作出新论述。陈诉准确归纳综合了以毛泽东同志为焦点的党的第一代中央领导团体、以邓小平同志为焦点的党的第二代中央领导团体、以江泽民同志为焦点的党的第三代中央领导团体和党的十六大以来党中央对开创和生长中国特色社会主义所作的主要孝敬，全面论述了中国特色社会主义的基本内涵、内在关系，以及中国特色社会主义的总依据、总结构、总任务。十八大陈诉指出，九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，历经千辛万苦，支付种种价钱，开创和生长了中国特色社会主义，从基础上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国特色社会主义门路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、缔造、积累的基础成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不停生长。陈诉强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢掌握八个基本要求，即必须坚持人民主体职位，必须坚持解放和生长社会生产力，必须坚持推进革新开放，必须坚持维护社会公正正义，必须坚持走配合富足门路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持宁静生长，必须坚持党的领导。这是党的十八大陈诉对中国特色社会主义作出新的理论归纳综合，具有极强的现实针对性和久远的指导意义。实践充实证明，中国特色社会主义是今世中国生长进步的基础偏向，只有中国特色社会主义才气生长中国。因此，全党全国各族人民要把中国特色社会主义作为配合信念，坚定对中国特色社会主义的门路自信、理论自信、制度自信，决不能走关闭僵化的老路、也不能走改旗易帜的邪路，只能走坚定不移走中国特色社会主义的新路，绝不动摇坚持、与时俱进地生长中国特色社会主义，不停富厚中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
三、对中国特色社会主义总体结构作出新拓展。党的十八大陈诉明确提出建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明五位一体总体结构，并对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署。这样，中国特色社会主义事业的总体结构就由“四位一体”拓展成为“五位一体”，富厚了中国特色社会主义的科学内涵。对中国特色社会主义事业总体结构的认识，我们党经历了一个开端探索、逐步深化和日益完善的历程。革新开放初期，以邓小平为焦点的第二代中央领导团体，提出要坚持物质文明、精神文明“两个文明”一起抓。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为焦点的党的第三代中央领导团体进一步提出在建设“两个文明”的同时，努力建设社会主义政治文明，形成了济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的总体结构。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务，从而使中国特色社会主义事业的总体结构由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。在深入贯彻落实科学生长观的历程中，我们党对于生态文明建设的认识不停深化，党的十七大提出建设生态文明的目标，党的十八大明确把生态文明建设上升为中国特色社会主义事业总体结构的重要组成部门。“五位一体”总体结构是中国特色社会主义实践不停富厚生长的结果，是我们党对中国特色社会主义认识不停深化的结果，对于开创中国特色社会主义新局面具有重大意义，对全面建成小康社会提供了有力支撑。
四、对全面建成小康社会和深化革新提出新要求。党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，但却是一个质的飞跃，它把全面小康社会的美好图景更具体重生动地泛起在全国人民面前，也把我们党对生长中国特色社会主义的坚强决心和信心展现出来。我们知道，“小康社会”是由邓小平在革新开放之初提出的战略构想。随着中国特色社会主义的深入生长，小康社会内涵和意义不停地获得富厚和生长。在20世纪末基本实现“小康”的情况下，中共十六大陈诉明确提出了“全面建设小康社会”。党的十七大凭据形势生长提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。经过10年的努力，全面建设小康社会取得重大成就，为到2020年实现全面建成小康社会奠基了坚实基础。党的十八大凭据我国经济社会生长实际，从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求，即经济连续康健生长，人民民主不停扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、情况友好型社会建设取得重大进展。特别是陈诉提出“实现海内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的“两个翻番”，使小康社会目标越发明确、越发切近，同时尺度也更严、要求也更高。陈诉强调，我国进入全面建成小康社会决定性阶段，必须深化重要领域革新，坚决破除一切故障科学生长的思想看法和体制机制毛病。陈诉提出了全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明建设领域体制革新的目标要求，明确了各个领域深化革新开放的重点。陈诉关于实现全面建成小康社会和全面深化革新开放的目标要求，是对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的新飞跃，必将极大引发全国人民为实现全面小康社会美好前景的奋斗热情。
五、转变生长方式是关系我国生长全局的新的要害抉择。党的十八大陈诉指出：以科学生长为主题，以加速转变经济生长方式为主线，是关系我国生长全局的战略抉择。这一战略抉择，是党的十七届五中全会首先提出的重大战略思想，党的十八大陈诉对主题主线的重大战略意义作了强和谐阐释，再次讲明贯彻主题主线不是一个局部性问题，也不仅仅是对经济事情的要求，而是影响革新开放兴衰成败、事关中华民族伟大再起的重大战略问题。李克强同志曾指出：“革新开放是现代化建设的必由之路，转变经济生长方式也是现代化建设的必由之路。”转变经济生长方式涉及生长理念的厘革、模式的转型、路径的创新，引起生产方式、生活方式和思维方式的深刻变化。因此，从一定意义上说，转变生长方式像革新开放一样，是关系我国生长命运的战略抉择，是新的历史条件下的一次新的革命。党的十八大陈诉第四部门紧紧围绕这一“主题”、“主线”，对今后五年经济体制革新和经济建设进行全面部署，提出“四个着力”、“五个更多”的生长思路，提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的生长门路，提出了全面深化经济体制革新、实施创新驱动生长战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡生长一体化、全面提高开放型经济水平的重大任务。陈诉围绕主题主线对今后五年经济体制革新和经济建设进行全面部署，对于我们从全局出发，统一思想、提高认识，发动各方力量，形成攻坚克难的强大动力，坚决执行中央加速转变经济生长方式的重大决策部署具有重大而深远的意义。
六、对推进政治建设和政治体制革新提出新思路。政治体制革新是我国全面革新的重要组成部门，必须继续积极稳妥推进政治体制革新，生长越发广泛、越发充实、越发健全的人民民主。为此，党的十八大陈诉提出了推进政治建设和政治体制革新的总体思路，这就是：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为基础，以增强党和国家活力、调感人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加速建设社会主义法治国家，生长社会主义政治文明。凭据这一总体思路，陈诉提出要越发注重革新党的领导方式和执政方式，越发注重健全民主制度、富厚民主形式，越发注重发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用，提出了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善下层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制革新、建设健全权力运行制约和监视体系、牢固和生长最广泛的爱国统一战线七项重点任务。学习十八大陈诉第五部门，特别引人注意的有三点：一是提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并将其作为政治体制革新重要内容进行了论述。社会主义协商民主的提出，富厚了人民民主的实现形式，对于生长社会主义民主和社会主义政治文明，实现最广泛、最真实的民主指明了正确偏向。二是提出“建设健全权力运行制约和监视体系”，特别是提出要确保决策权、执行权、监视权既相互制约又相互协调，国家机关凭据法定权限和法式行使权力，推进权力运行果真化、规范化等，对于保证党和国家权力的正确行使，提升党和政府的公信力具有至关重要的意义。三是强调全面推进依法治国，充实发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用，保证人民依法享有广泛权利和自由，从而把社会主义法治提高到一个新的高度，并贯串在整个陈诉之中，给人留下深刻印象。
七、对社会主义焦点价值观进行了新归纳综合。党的十八大陈诉第六部门，对扎实推进社会主义文化强国建设作出了新的全面部署，明确指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大再起，必须推动社会主义文化大生长大繁荣；建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化生长门路；建设社会主义文化强国，要害是增强全民族文化缔造活力等重大论断。这一部门中的一个鲜明亮点，就是对社会主义焦点价值观进行了新归纳综合。我们知道，社会主义焦点价值体系是党的十六届六中全会提出来的，党的十七大和十七届六中全会对建设社会主义焦点价值体系进行了全面部署。几年来，社会主义焦点价值体系建设取得显著进展，取得明显成效。但是，社会上和学术界一直有一种看法，认为建设社会主义焦点价值体系，有须要进一步探索并提炼出“社会主义焦点价值观”，并对社会主义焦点价值观作出多种归纳综合。党的十八大陈诉在论述增强社会主义焦点价值体系建设时，吸收全国各方面意见，在广泛共识的基础上，用24个字对社会主义焦点价值观进行了归纳综合。凭据中央政策研究室副主任施芝鸿的解读，这个归纳综合是划分从国家、社会、小我私家三个层面进行的。从国家层面看，是茂盛、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民小我私家层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。社会主义焦点价值观的提出和归纳综合，深化了我们党对社会主义的认识，对于推进社会主义焦点价值体系建设，具有十分重要的意义。
八、对创新社会治理和社会建设作出新表述。胡锦涛同志指出：增强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最宽大人民基础利益的高度，增强和创新社会治理，推动社会主义和谐社会建设。党的十八大陈诉第七部门以“在改善民生和创新社会治理中增强社会建设”为标题，清楚地标明了社会建设的两个重点内容--改善民生和创新社会治理，而保障和改善民生是基础。在保障和改善民生方面，党的十八大陈诉用较大篇幅进行了论述，提出了努力办妥人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民康健水平等重大任务。特别是在党的十七大提出的“两提高”即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动酬金在初次分配中的比重基础上，党的十八大陈诉进一步提出了“两同步”，即努力实现居民收入增长和经济生长同步、劳动酬金增长和劳动生产率提高同步。“两同步、两提高”为深化收入分配制度革新，实现生长结果由人民共享指明了偏向。在创新社会治理方面，党的十八大陈诉围绕构建中国特色社会主义治理体系，提出要加速形成党委领导、政府卖力、社会协同、民众加入、法治保障的社会治理体制，加速形成政府主导、笼罩城乡、可连续的基本公共服务体系，加速形成政社离开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加速形成源头治理、动态治理、应急处置相结合的社会治理机制，并作出了全面的部署。特别是在以往强调“党委领导、政府卖力、社会协同、民众加入”的同时，又将“法治保障”纳入到社会治理体制中来，这充实体现了我们党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会治理中的重要作用。
九、对建设社会主义生态文明作出新部署。尽管‘建设生态文明’在十七大陈诉中已经提出，但在党的全国代表大会陈诉中专辟一章加以论述和部署，党的十八大照旧第一次。党的十八大陈诉将生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体结构的高度，明确提出我国建设生态文明的战略思路，并提出了当前和今后一段时期内亟须完成的四项任务，即优化领土空间开发花样；全面促进资源节约；加大自然生态系统和情况掩护力度；增强生态文明制度建设。党的十八大陈诉关于生态文明的论述，有许多新的看法、新的思想和新的论述，令人线人一新。好比陈诉提出的“必须树立尊重自然、顺应自然、掩护自然的生态文明理念”；好比“把生态文明建设放在突出职位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全历程”，好比“努力建设美丽中国，实现中华民族永续生长”，好比“着力推进绿色生长、循环生长、低碳生长，形成节约资源和掩护情况的空间花样、工业结构、生产方式、生活方式”，好比“掩护生态情况必须依靠制度”，“增强生态文明制度建设”，以及“加大自然生态系统和情况掩护力度”等等。总之，党的十八大陈诉关于社会主义生态文明的论述，讲明我们党对生态文明建设认识进一步深化，是我们党对中国特色社会主义的重大创新，是我们党科学生长、和谐生长理念的再一次升华。
十、对执政党建设纪律的认识有了新突破。在陈诉的第十二部门，对今后一个阶段党的建设进行了全面部署，提出了一系列新看法、新举措，讲明我们对执政党建设纪律的认识提升到一个新的高度，对执政党建设纪律的掌握更自觉、更全面、更深刻。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中。党的十七大陈诉关于述党的建设的主线表述是“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，十八大陈诉提出“掌握增强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，这就把纯洁性建设纳入到党的建设使纯洁性中来，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。党的十六大、十七大陈诉曾提出学习型政党，但服务型、创新型政党是首次提出，而且将其与学习型政党并列起来，这是陈诉关于党的建设目标的重要创新和显著亮点，对于增强执政党建设，实现执政方式现代化具有重大意义。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。已往我们讲执政能力建设，主要是党执掌政权、领导社会、推进中国特色社会主义伟大事业的能力。这次针对党的自身建设明确提出这四种能力，反映了党在新的历史方位下对自身建设纪律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。提高这四个方面的能力是保持党的先进性和纯洁性的要害。四是明确提出增强党的建设要坚持解放思想、革新创新。已往，只是讲要“以革新创新精神推进党的建设新的伟大工程”，这次明确提出增强党的建设要坚持解放思想、革新创新，并把“解放思想、革新创新”放在“党要管党、从严治党”前面与之并列，说明了解放思想、革新创新对于党的建设的重要性，也指明了增强党的建设的路径。五是首次把坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来作为党的建设的一项重大任务提出来。胡锦涛同志去年在“七一”讲话中把任人唯贤、广纳人才作为党保持和生长马克思主义政党先进性的基础点并进行了论述。这次陈诉把党管人才和人才事情作为党的建设的一项重大任务和保证党和人民事业生长的基础之举，富厚的党的建设的内容，对于保持党的先进性和党的蓬勃活力、牢固党的执政职位、完成党的执政使命具有重大意义。
