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反糜烂斗争连续向纵深推进——解读第一季度全国纪检监察机关监视检查审查视察数据-纪委

    

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反糜烂斗争连续向纵深推进——解读第一季度全国纪检监察机关监视检查审查视察数据
  中央纪委国家监委网站

4月22日,中央纪委国家监委通报了今年第一季度全国纪检监察机关监视检查、审查视察情况。翔实的数据再次通报出反糜烂一步不停歇、半步不退让的强烈信号。

二十届中央纪委四次全会深刻掌握当前反糜烂斗争仍然严峻庞大的形势,就“着力推动正风反腐一体深化”作出具体部署。通报从多个维度讲明,各级纪检监察机关深刻领悟以习近平同志为焦点的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署,以反糜烂永远在路上的坚韧执着,纵深推进反糜烂斗争取得新成效。

始终保持严的基调、严的措施、严的气氛,反糜烂高压态势不停强化

4月以来,中央纪委国家监委网站已宣布3名中管干部被查的消息——十四届全国政协教科卫体委员会副主任杨小伟,山西省委副书记、省长金湘军,江苏省南京市人大常委会党组书记、主任龙翔因涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察视察。

“打虎”“拍蝇”的脚步不停,成为各级纪检监察机关惩治糜烂再加力、再冲锋的生动注脚。通报显示,今年第一季度,全国纪检监察机关处置问题线索50.2万件,立案22万件,处分18.5万人(其中党纪处分13.9万人、政务处分6万人)。这讲明,各级纪检监察机关态度稳定、力度不减、重心不偏,坚持无禁区、全笼罩、零容忍,坚持重停止、强高压、长震慑,治理糜烂效能进一步提高。

着重抓好权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。从中央纪委国家监委网站宣布的执纪审查数据来看,今年以来就有中央纪委国家监委驻中国证券监视治理委员会纪检监察组原组长、中国证券监视治理委员会原党委委员王会民,中国海洋石油团体有限公司原党组成员、副总经理袁光宇,国家烟草专卖局原党组成员、副局长张天峰,国家药品监视治理局原党组成员、副局长陈时飞等多名中管干部被查,涉及金融、国有企业、烟草、医药等重点领域和要害环节,强大震慑效应连续凸显。

紧盯重点工具,严肃查处“要害少数”特别是“一把手”和领导班子成员违纪违法问题。天津市委常委、组织部部长周德睿,湖北省荆州市委书记吴锦,中国建设银行河南省分行原党委书记、行长石亭峰……今年以来,多名主政地方或部门的“一把手”相继落马,释放了从“要害少数”抓起严起的强烈信号。各级纪检监察机关紧盯“要害少数”,增强对“一把手”和领导班子成员信访举报、问题线索分析,严肃查处违纪违法问题,以重点突破发动整体推进,不停拓展反糜烂斗争的深度广度。

在准确运用“四种形态”上牢固深化,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一

底线常在、“后墙”结实的同时,坚持惩前毖后、治病救人。通报显示,今年第一季度,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处置惩罚37.5万人次。这反映出各级纪检监察机关落实宽严相济、严管厚爱要求,在精准、规范、有效上下功夫,把“四种形态”运用到推进全面从严治党、正风肃纪反腐全历程各方面,推动宽大党员干部在遵规守纪的前提下锐意进取、积极作为。

值得注意的是,这是中央纪委国家监委首次凭据调整后的“四种形态”统计口径,向社会宣布第一季度全国纪检监察机关运用“四种形态”统计数据。凭据中共中央办公厅印发的《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施措施(试行)》,中央纪委国家监委对“四种形态”统计指标体系作了相应调整,对作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题开展谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等情形继续纳入第一种形态统计,谈话函询了结、“面劈面”开端核实了结等不再纳入统计规模。

从通报来看,运用第一种形态批评教育和处置惩罚18.7万人次,占总人次的49.9%,充实说明纪检监察机关把监视融入日常做在经常,抓早抓小已成常态,看见苗头就提醒、听到反映就过问、存在问题就处置惩罚,切实把监视挺在前面。

与此同时,第三、第四种形态划分占比5.3%、5.2%。这讲明,各级纪检监察机关惩治糜烂这一手始终没有松,以零容忍的警醒、零容忍的力度,把惩治糜烂作为有效监视的强大后援,坚决铲除“污染源”。

“四种形态”具有很强的政治性、政策性和战略性。二十届中央纪委四次全会强调,在准确运用“四种形态”上牢固深化,要求深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施措施(试行)》,贯彻惩前毖后、治病救人目标,抓早抓小、防微杜渐,注重用好第一种形态,充实发挥“四种形态”层层设防的作用。

各级纪检监察机关连续牢固深化党纪学习教育结果,正确掌握政策战略,严格规范事情法式,实事求是用好“四种形态”,依规依纪依法行使职权,做到宽严相济、精准恰当,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

纠治群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众利益

整治群众身边不正之风和糜烂问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。从通报宣布的处分人数来看,第一季度共处分农村、企业等其他人员13万人,占处分总人数的70%以上。这正是纪检监察机关坚守以人民为中心的基础政治立场,深入整治群众身边糜烂和不正之风,切实维护人民群众利益的具体实践。

纪检监察事情是人心事情、群众事情,维护人民群众切身利益是纪检监察机关职责所在、使命使然。去年4月,中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和糜烂问题集中整治,集中时间、集中精力、集中力量,严查“蝇贪蚁腐”,纠治群众反映强烈的突出问题,展开一场关乎群众切身利益的攻坚战。

群众身边不正之风和糜烂问题整治不行能一蹴而就。二十届中央纪委四次全会强调,“聚焦县以下这一要害环节、单薄环节,再狠抓两年,确保取得更大成效”。

进一步完善制度机制,构建“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,确保责任落实“一股绳”、谋划部署“一盘棋”;连续发力惩治“蝇贪蚁腐”,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”;系统性整治民生领域突出问题,紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾,建设健全常态长效维护群众利益制度……各级纪检监察机关把整治群众身边不正之风和糜烂问题作为践行“两个维护”的实际行动,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边、公正正义就在身边。

此外,通报继续向全社会释放坚持受贿行贿一起查的强烈信号。今年第一季度,全国纪检监察机关立靶恍贿人员7027人,移送检察机关954人。

看清形势,才气把准偏向。当前,糜烂存量尚未清除,增量还在连续发生,铲除糜烂滋生土壤和条件任务仍然困难繁重。各级纪检监察机关要始终保持反糜烂永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,连续发力、纵深推进,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战,通过不懈努力换来海晏河清。(王卓)


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